「福祉避難所」で探している人が知りたいこと
答え
福祉避難所とは、高齢の方や障害のある方、妊産婦、乳幼児など、一般の避難所での生活に配慮が必要な方(要配慮者)のために市区町村が指定する避難所です。根拠となるのは災害対策基本法で、避難所の指定は市町村長が行うと定められています。国は内閣府が「福祉避難所の確保・運営ガイドライン」を示し、指定や運営の考え方を整理していますが、実際にどの施設を福祉避難所とするか、どのような手続きで利用できるかは市区町村が決めています。
多くの市区町村では、災害発生前からホームページなどで福祉避難所の一覧や位置を公開していますが、施設の安全確保や受け入れ体制の都合から、一般には公開せず災害時に開設先を発表する自治体もあります。また、災害が起きた直後は、まず近くの指定避難所(一般の避難所)に避難し、そこで状況を見て必要に応じて福祉避難所に移っていただく運用をとる地域も少なくありません。いきなり福祉避難所に直接行けるとは限らない点は、知っておくとよいつまずきやすいポイントです。
最新の福祉避難所の場所や一覧を知りたい場合は、お住まいの市区町村の防災担当課、または福祉担当課に問い合わせるのが確実です。多くの自治体では「地域防災計画」や「ハザードマップ」とあわせて、福祉避難所の一覧をホームページで公開しています。施設名や収容できる人数、受け入れ対象(高齢者向け、障害者向けなど施設ごとに異なる場合があります)は、お住まいの市区町村で最新の情報を確認してください。
また、令和3年の災害対策基本法改正により、避難が難しい方一人ひとりについて、誰が支援し、どこに避難するかをあらかじめ決めておく「個別避難計画」の作成が市町村の努力義務とされました。この計画が作られていると、災害時にどの福祉避難所や避難先を利用できるかが事前に分かりやすくなります。計画の作成状況や対象になるかどうかも、お住まいの市区町村の福祉担当窓口で確認できます。
制度の金額・期限・要件は自治体や国の公式ページで確認してください。このページは政党・議員事務所が住民の問いにどう応えるかを整理したもので、特定の政党・候補者を支持・批判するものではありません。
福祉避難所と一般の避難所の違い
一般の指定避難所は災害時に誰でも避難できる場所ですが、福祉避難所は要配慮者の生活環境に配慮した設備や人員を備えた避難所です。バリアフリー化や医療・介護の支援体制が整っている施設が指定される傾向がありますが、設備の内容は施設ごとに異なるため、事前にお住まいの市区町村で確認しておくと安心です。
利用までの手続きと準備しておきたいこと
福祉避難所の利用にあたって事前申請が必要かどうかは自治体によって異なります。介護が必要な方や障害のある方は、普段利用している地域包括支援センターやケアマネジャー、障害福祉サービスの窓口に相談し、個別避難計画の作成状況や福祉避難所の利用方法をあわせて確認しておくとよいでしょう。
地域による違いがある理由
福祉避難所の指定・運営は市区町村の事務であるため、施設数や開設の判断基準、要配慮者の受け入れ対象は地域ごとに異なります。これは地域の施設事情や人口構成、過去の災害経験を踏まえて各市区町村が計画を立てているためで、全国一律の基準ではない点を理解しておくと情報を探しやすくなります。
この分野で当社が実際に数えたもの
公開データを取り込んで件数を数え、住所から引けるようにしたものです。数字は2026-09-16時点の収録件数で、出典はそれぞれの公開データです。
| 対象 | 収録件数 | 範囲 | 使える道具 |
|---|---|---|---|
| 土砂災害警戒区域 | 1,787,253区域 | 1,603市区町村ぶんを収録 イエロー・レッド・指定予定を分けて、住所が区域の内か外かを判定する | Kurage 土砂災害ハザードマップ |
| 指定緊急避難場所 | 115,447件 | 1,699市区町村ぶんを収録 災害種別8種（洪水・崖崩れ・高潮・地震・津波・大規模火事・内水氾濫・火山)で絞り込める | Kurage 避難所マップ |
| 津波浸水想定メッシュ | 3,795,197区画 | 1,279市区町村ぶんを収録 住所の代表点ではなくクリックした座標で直接判定する | Kurage 津波浸水想定マップ |
| 災害危険区域（建築基準法39条） | 21,067区域 | 588市区町村ぶんを収録 条例で建築が制限される区域。根拠条例と基準の高さまで引ける | Kurage 災害危険区域マップ |
| 地震ハザードを引ける筆 | 982,180筆 | 名古屋市（250mメッシュ 126,385件と突き合わせ） 揺れやすさと液状化を、町名ではなく地番で判定する | Kurage 地震ハザードマップ |
この課題は国会でどう議論されたか（国会トラッカー）
国会会議録から、だれが質問し、政府が何と答えたかを日付つきで並べています。
政党・議員事務所ができること（3ステップ）
福祉避難所一覧の公開状況の確認を後押しする
地域の福祉避難所の場所や対象者が住民に分かりやすく公開されているか、事務所として確認し、不足があれば自治体の防災・福祉担当に伝える窓口になれます。
個別避難計画の相談を受け止める
高齢の家族や障害のある方について個別避難計画が作られているか分からないという相談は多く寄せられます。市区町村の福祉担当窓口への案内役を担うことができます。
要配慮者家族からの災害時の不安に寄り添う
福祉避難所にすぐ避難できるのか、一般避難所からの移動はどう決まるのかなど、具体的な運用面の不安には、お住まいの自治体の地域防災計画を一緒に確認する形で応じられます。
この課題で使える、事務所に置ける道具
名古屋市版のデモに無料で触れられます。実在の政党・議員事務所は「事務所の名前」でそのまま公開できます。当社は全政党・全会派・無所属に同じ条件で提供します。
住民サービスはオンプレミスで各55,000円（税込）、導入キットは各5,500円（税込）。ソースコード同梱で、事務所のサーバーに置いて内製化できます。 Kurage App Store
名古屋市を区・河川から見る（いまの避難情報つき）
市の災害情報配信に出ている警戒レベルを河川別・区別に並べ、氾濫時の対象学区、区ごとの浸水のおそれ、避難先の探し方までつなげたページです。住所を入れれば何メートル・何日浸かる想定かも分かります。
出典: 名古屋市 災害情報配信（警戒レベル・対象学区の事実のみ）、国土数値情報 洪水浸水想定区域 第4.0版、名古屋市 内水氾濫ハザードマップ（CC BY 4.0）。
Kurage党で、先に動かしています
当社は架空政党「Kurage党」を実験場として、住民サービスを「公約ではなく動くページ」で先に公開しています。上の道具はその住民サービス部で稼働中のものです。党員（技術担当）の BittensorMan（当社代表・小嶋篤）が開発しています。Kurage党は実在のいかなる政党・団体とも関係ありません。
AI-IT顧問契約は、政党・政治団体にも提供します
月15時間・税別150,000円（名古屋市内限定・月次契約）。相談の入口づくり、住民サービスの公開、意見集約、会計や領収書の自動化を、時間の中で一つずつ動かします。キャンペーン期間中は Kurage App Store の商品代金が無料です。名古屋市外の団体は、オンプレミスの商品と導入キットを全国でお使いいただけます。
AI-IT顧問契約の詳細 → 初回相談（無料）よくある質問
福祉避難所には誰でも避難できますか?
福祉避難所は高齢者や障害のある方、妊産婦など、一般の避難所での生活に配慮が必要な方を対象としています。対象の範囲は施設や市区町村によって異なるため、お住まいの市区町村で確認してください。
福祉避難所の場所はどこで調べられますか?
お住まいの市区町村のホームページにある福祉避難所の一覧や地域防災計画で確認できます。公開されていない場合は、防災担当課や福祉担当課に問い合わせると教えてもらえます。
災害が起きたらすぐ福祉避難所に行ってよいですか?
自治体によっては、まず一般の指定避難所に避難し、そこから福祉避難所に案内される運用をとる場合があります。直接利用できるかどうかは、お住まいの市区町村の案内に従ってください。
検索数は Google 広告のキーワードプランナーによる当社の実測（2026年9月）で、変動します。記載のサービス名・製品名は各社の商標です。Kurage党は架空の政治団体です。
